一、全區工程定點采購執行有關規定
廣西壯族自治區財政廳2022年8月18日印發的《關于貫徹落實政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法的通知》(桂財采〔2022〕47 號)規定,《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)自2022年3月1日起施行后,各級財政部門關于協議供貨、定點采購的規定不再執行,不再開展新的協議供貨和定點采購,《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)施行前已訂立的協議供貨、定點采購協議,可執行至期限屆滿。
二、自治區本級工程定點采購有關規定
《廣西壯族自治區財政廳關于2021—2022年度自治區本級預算單位限額內工程施工單位定點采購的通知》(桂財采〔2021〕18號)規定,本期限額內工程施工定點采購中標單位及其價格優惠率的有效期限為兩年,自發文之日起至2022年12月31日止。即2021—2022年度自治區本級預算單位限額內工程施工單位定點采購自至2022年12月31日到期后已自動失效,不再執行。有效期內各采購人與定點施工單位簽訂的施工合同至2022年12月31日仍未執行完畢的,該合同約定的期限內繼續有效。
三、工程不再開展定點采購后的采購方式問題
(一)根據《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)第二條的規定,框架協議采購采購方式適用于集中采購機構或者主管預算單位對技術、服務等標準明確、統一,需要多次重復采購的貨物和服務,不適用于工程。
(二)《廣西壯族自治區財政廳關于公布廣西政府集中采購目錄及標準(2020年版)的通知》(桂財采〔2019〕72號)和《廣西壯族自治區財政廳關于調整廣西政府采購項目公開招標數額和分散采購限額標準的通知》(桂財采〔2021〕61號)對工程采購執行事項的規定如下:
1.工程類項目全部不列入廣西政府集中采購目錄。
2.自2021年11月1日起廣西全區執行調整后的工程類項目分散采購限額標準,即:自治區本級為100萬元,設區市、縣(市、區)級維持原標準60萬元不變。
3.政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。
4.政府采購工程依法不進行招標的,應當依照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規定的競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源等采購方式采購。
5.包括工程在內的政府集中采購目錄以外且不達分散采購限額標準的項目,不實行政府采購,由采購單位按照財務管理、內控機制等制度執行。
即:按廣西現行政策,自治區本級預算單位100萬元以上(包含100萬元)、不達400萬元的工程類項目,各設區市、縣(市、區)級預算單位60萬元以上(包含60萬元)、不達400萬元的工程類項目,應當依照《中華人民共和國政府采購法》及《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規定的競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源等采購方式采購;不達分散采購限額標準的工程類項目且單項實施的,不實行政府采購,由采購單位按照財務管理、內控機制等制度執行。除自治區本級外,各設區市、縣(市、區)級財政部門《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)施行前已訂立的工程定點采購協議,可執行至期限屆滿。今后如有新的規定,按新規定執行。